Conducerea președintelui și a parlamentului din Belarus-1996 și Venezuela are acum patru asemănări și diferențe -
Parcul Hugo Chavez de la periferia Minskului nu este singurul lucru pe care Belarus și Venezuela îl au în comun. Țara latino-americană trece în aceste luni printr-o ciocnire între președinte și parlament - o criză constituțională pe care Belarus a trăit-o acum 21 de ani. Comparând două cazuri.
Tânăr președinte împotriva parlamentului
Prima paralelă este că participanții la bătălia constituțională din Belarus la mijlocul anilor 90 și Venezuela astăzi sunt tânărul președinte, pe de o parte, și parlamentul care i se opune, pe de altă parte.
Maduro a devenit în esență succesorul popularului său „tată politic” Hugo Chávez la sfârșitul anului 2013. Totuși, el a câștigat alegerile împotriva liberalului Enrique Capriles.
Președintele Venezuelei Nicolas Maduro REUTERS/Carlos Garcia Rawlins
Aliaksandr Lukașenka nu și-a moștenit puterea de la nimeni; în 1994, a câștigat în alegeri atât candidați democrați, cât și pe Viaceslav Kebich, un protejat al nomenclaturii.
Alexander Lukașenko a început să aibă probleme cu Consiliul Suprem aproape imediat, în timp ce Maduro a început să aibă probleme după ce două treimi din locurile din Adunarea Națională a Venezuelei au fost luate de opoziție în 2015. În ambele cazuri, președintele și parlamentul au atins vârful agravării în doi ani.
Încercarea eșuată de acuzare
La fel ca în Venezuela până acum, la fel și în Belarus până în 1996, președintele nu a putut lua și dizolva parlamentul. Dar deputații aveau, teoretic, dreptul de a-l demite pe șeful statului. Ceea ce au încercat amândoi să facă. În ambele cazuri, încercările au fost fără succes.
Pentru înlăturarea președintelui în 1996, deputații Curții Supreme au fost nevoiți să adune 70 de semnături de punere sub acuzare și să le depună la Curtea Constituțională.Își pregătea avizul cu privire la încălcarea Constituției de către președinte, iar apoi parlamentul ar trebui să înlăture șeful statului din funcție cu două treimi din voturi. Totul s-a blocat în a doua etapă. Deși Curtea Constituțională nu a luat o decizie, unii dintre deputați și-au retras semnăturile, iar instanța a oprit examinarea cauzei.
Diviziunea elitelor
Viktor Gonchar încearcă să intre în birou după demisia, pentru care președintele nu avea puteri constituționale
Verticala puterii l-a susținut pe președinte, precum și o parte semnificativă a deputaților parlamentului și a oficialităților locale.
În Venezuela, guvernatorul unuia dintre cele mai populate state și liderul opoziției Enrique Capriles și procurorul general Luis Ortega Diaz (demis de noua adunare constituțională) au vorbit de partea parlamentului.
Crearea de autorități alternative
Nereușind să găsească înțelegere între parlamentele existente, președinții Belarusului și Venezuelei au început să-și conceapă propria lor înțelegere. Alexandru Lukașenko, mergând la referendumul din 1996, a convocat pentru prima dată Adunarea Populară din Belarus (VNS), care a fost dominată de susținătorii săi. Organismul nu era înzestrat cu nicio putere constituțională, dar trebuia să demonstreze sprijinul popular pentru președinte. Delegații erau aleși de către colectivele de muncă.
Fotografie prin amabilitatea shod.belta.by
Deja după referendum, două autorități au funcționat în paralel: deputații Consiliului Suprem care au rămas în opoziție și deputații noii Camere a Reprezentanților care l-au susținut pe președinte. Primii erau recunoscuți doar formal în Occident, dar nu mai aveau putere reală în țară.
Adunarea Națională Constituantă a Venezuelei. Foto: Reuters
Nicolas Maduro a convocat un constituent naționaladunarea (adunarea constituțională), dar s-a declarat imediat principala autoritate a țării și l-a demis pe procurorul rebel Luis Ortega. Acest organism trebuie să lupte încă pentru legitimitatea sa, pe care opoziția și restul lumii refuză să o recunoască.
Proteste perene și victime în masă
O caracteristică a crizei constituționale din Venezuela este participarea ambelor părți la lupta de stradă. Uneori, opoziția controlează cartiere întregi din Caracas, greve și ciocniri cu poliția au loc în toată țara. Primele acțiuni și victime au avut loc în 2014, când erau în majoritate studenți. 43 de persoane au murit în acel val de proteste. Încă 150 de persoane din ambele părți au fost ucise în confruntări în 2017.
Diverse motive pentru confruntare
Motivul principal al protestelor din Venezuela a fost o scădere bruscă a economiei, hiperinflația și penuria de alimente. Toate acestea au fost cauzate de scăderea prețului petrolului (principalul marfă de export din Venezuela) și de eșecul socialismului Chavez-Maduro. Abia atunci, în 2016, protestul a devenit pe deplin politic, când opoziția a câștigat majoritatea în parlament.
Lupta dintre președinte și parlament din Belarus a fost inițial asociată cu redistribuirea puterilor. Curtea Constituțională a anulat decretele prezidențiale, parlamentul a refuzat să-i susțină inițiativele, Alexandru Lukașenko nu avea putere, el a inițiat transferul de noi puteri către el însuși.
Acesta este, parțial, motivul pentru care protestele care au însoțit cele două crize de putere au fost diferite: venezuelenii nemulțumiți luptă nu numai împotriva lui Maduro, ci și pentru un nivel de trai mai bun. Sloganurile pur politice de protejare a democrației în 1996 în Belarus nu au putut scoate destui oameni în stradă pentru a sparge situația.
„Străinii ne vor ajuta”
Video: Arhiva AP
Referendumca un panaceu
Criza constituțională din 1996 din Belarus s-a încheiat cu un referendum, în urma căruia țara a schimbat sistemul statal - de la un sistem parlamentar-prezidențial în ceea ce politologii numesc o republică „super-prezidențială”. Lukașenka a solicitat acest referendum pentru că a simțit că are mai multe resurse electorale și administrative decât parlamentul.
În Venezuela, totul este exact invers. Opoziția și parlamentul pariază pe implicarea maximă a populației - proteste și referendum privind demisia lui Maduro, pe care încearcă să o organizeze. Dar până acum nu a ieșit cu el, au susținut un alt referendum, neoficial, pentru dezacordul cu decizia președintelui de a convoca o adunare constituțională. Peste 7 milioane (din 20 de milioane) de alegători au venit la el, iar 98% au susținut opoziția, potrivit datelor acesteia. După o criză economică prelungită, potrivit unui sondaj al sociologilor de la Datanaliz, peste 80% dintre venezueleni nu vor să-l vadă pe Maduro ca președinte.