Reglementarea de stat a șomajului - Economie
3.3 Reglementarea de stat a șomajului
Șomajul - un însoțitor constant al economiei de piață, este asociat cu anumite pierderi pentru societate. Prin urmare, ar trebui să încerce să minimizeze aceste pierderi. În primul rând, este necesar să se creeze condiții în care secțiunile de șomeri ale populației să poată supraviețui cumva în perioada de inactivitate forțată.
Impactul organizatoric al mecanismului de ocupare în România este realizat de către Serviciul Federal de Ocupare. Sistemul de Asistență pentru Ocuparea Forței de Muncă este reprezentat de Serviciul Federal de Ocupare a Forței de Muncă din România și centrele regionale de ocupare a forței de muncă (orașe), care funcționează după o singură metodologie în conformitate cu legislația României. Există instrucțiuni clare cu privire la procedura de lucru a serviciilor de ocupare a forței de muncă din România, reflectate în tehnologia de organizare a muncii unui centru de ocupare a forței de muncă din România.
Funcțiile serviciului de ocupare a forței de muncă sunt diverse:
1. Analiza și prognoza ofertei și cererii de muncă, informarea populației și angajatorilor despre starea pieței muncii;
2. Contabilitatea locurilor de muncă vacante și a cetățenilor care solicită angajare;
3. Consultarea lucrătorilor și angajatorilor care se adresează serviciului de ocupare a forței de muncă cu privire la posibilitățile de obținere a unui loc de muncă și de asigurare a forței de muncă, despre cerințele pentru profesii și salariați;
4. Acordarea de asistență cetățenilor în alegerea unui loc de muncă potrivit și angajatorilor în selectarea lucrătorilor necesari;
5. Organizarea de formare profesională, recalificare și perfecționare a cetățenilor în centrele de formare ale serviciului de ocupare a forței de muncă sau ale altor instituții de învățământ, asistență în elaborarea și determinarea conținutului cursurilor de formare și recalificare;
7. Înregistrarea șomerilor și asigurarea acestoracompetența sa de asistență;
8. Achitarea costului pregătirii profesionale, recalificarea cetățenilor a căror angajare presupune obținerea unei noi profesii, înființarea unei burse pe toată perioada de studii;
9. Eliberarea indemnizației de șomaj cetățenilor în modul prevăzut de lege și suspendarea plății acestor indemnizații;
10. Întocmirea de propuneri și avize privind utilizarea forței de muncă a lucrătorilor străini atrași în România pe baza acordurilor și licențelor interguvernamentale;
Astfel, funcțiile Serviciului de Stat pentru Ocuparea Forței de Muncă s-au extins semnificativ în comparație cu funcțiile sistemului anterior de funcționare a forței de muncă.
Potrivit rezultatelor sondajelor Fundației pentru Inovare Socială, pentru a-și îmbunătăți situația financiară, 55% dintre respondenți muncesc, 4% economisesc, 5% studiază, 3% au spus că fură, 33% nu fac nimic. După cum puteți vedea, orientarea populației către asistența guvernamentală este încă puternică. Se așteaptă salarii mai mari și crearea de noi locuri de muncă de la președintele țării, la fel, plus o mai mare preocupare pentru cetățeni și securitate, de la guvernatori și primari.
Potrivit VTsIOM, șomajul se află pe locul patru pe lista celor mai semnificative amenințări la adresa românilor (36% dintre respondenți). [26, c.34]
Scopul reformei raporturilor de muncă este de a asigura drepturile salariatului cu respectarea intereselor angajatorului. Nu este vorba doar de indemnizația de șomaj. Statul trebuie să garanteze punerea în aplicare a dreptului constituțional al cetățeanului la libera alegere a muncii și a ocupației cu o remunerație decentă pentru muncă.
Șomerii sunt asistați prin mai multe canale.
În primul rând, prin sistemul ajutorului de șomaj. Aceste beneficii sunt finanțate din trei surse:
- obligatoriucontribuțiile companiei;
Există un bloc de politică economică a statului în domeniul organizării pieței muncii.
Din cele de mai sus rezultă că, pentru reducerea șomajului în România, este necesară influențarea proceselor complexe interdependente care apar în sfera producției și consumului prin revitalizarea întreprinderilor și, în același timp, îmbunătățirea bunăstării oamenilor, atât angajați, cât și şomer temporar. Dar acest lucru poate fi realizat numai după finalizarea restructurării structurale a economiei și decizia de soartă a sutelor și mii de întreprinderi care sunt de fapt falimentare, dar nu au intrat încă pe calea redresării financiare, precum și o îmbunătățire semnificativă. în munca serviciilor de ocupare a forței de muncă, care să ofere asistență materială șomerilor și să faciliteze căutarea locurilor de muncă.
Șomajul este una dintre cele mai stringente probleme astăzi. Dacă în urmă cu câțiva ani a afectat mai ales persoane cu profesii active, acum suferă și specialiștii cu studii superioare. După analizarea problemelor șomajului, putem concluziona că prezența șomajului de fricțiune este un fenomen normal și nu reprezintă o amenințare pentru creșterea economică a țării. Mai mult, fără acest tip de șomaj, dezvoltarea este pur și simplu imposibilă. La urma urmei, dacă este imposibil să găsiți muncitori șomeri pe piața muncii, atunci cum să creați noi firme sau să extindeți producția acelor bunuri care sunt la mare căutare pe piață?
În plus, prezența șomajului îi face pe oameni să se teamă de a-și pierde locul de muncă și îi încurajează să lucreze mai productiv și mai eficient. Din aceste poziții, șomajul poate fi numit un stimulent pentru o muncă mai bună.
Din cele de mai sus rezultă că pentru reducerea șomajului în România este necesară influențarea complexăprocese interconectate care au loc în sfera producției și consumului prin revitalizarea activităților întreprinderilor și, în același timp, creșterea nivelului de bunăstare a persoanelor, atât salariate, cât și șomeri temporari. Dar acest lucru poate fi realizat numai după finalizarea restructurării structurale a economiei și decizia de soartă a sutelor și mii de întreprinderi care sunt de fapt falimentare, dar nu au intrat încă pe calea redresării financiare, precum și o îmbunătățire semnificativă. în munca serviciilor de ocupare a forței de muncă, care să ofere asistență materială șomerilor și să faciliteze căutarea locurilor de muncă.
Toate acestea indică faptul că problemele șomajului din țara noastră nu vor părăsi curând agenda și vor trebui depuse eforturi considerabile pentru eliminarea șomajului ciclic și reducerea șomajului structural.
1. Legea federală a României „Cu privire la modificările și completările la Legea României „Cu privire la ocuparea forței de muncă în România”.
2. Macroeconomie. Teorie și practică românească: Manual / Ed. A.G. Gryaznova, N.N. Duma. - M.: KNORUS, 2004. - 608 p.
3. Fundamentele teoriei economice: Manual pentru universităţi / Sub general. ed. A.I. Tyazhova. - Kostroma, 1997. - 100p.
4. Statistica socio-economică: Manual pentru universităţi / Ed. B.I. Bashkatov. - M.: UNITI-DANA, 2002. - 703 p.
5. Economie: Manual / Ed. A.I. Arkhipova, A.N. Nesterenko, A.K. Bolşakov. – M.: Prospekt, 1999. – 792 p.
6. Economie: Manual / Ed. conf. univ. LA FEL DE. Bulatov. - Ed. a II-a, revizuită. si suplimentare - M.: BEK, 1999. - 786 p.
7. Teoria economică / Ed. A.I. Dobrynina, A.S. Tarasevici. - Ed. a 3-a. - Sankt Petersburg: SPbGUEF, 2004. - 544 p.
8. Agapova T.A., Seregina S.F. Macroeconomie: Manual / Ed. A.V. Sidorovich. – M.: Universitatea de Stat din Moscova. M.V. Lomonosov, ed. „DIS”, 1997. - 416c.
9. Bunkina M.K., Semenov V.A. Macroeconomie (politica economică de bază): Manual. - M.: Afaceri și servicii, 1997. - 320 p.
10. Dornbusch R., Fisher C. Macroeconomie / Per. e engleza - M.: INFRA - M, 1997. - 784 p.
11. Eliseev A.S. Economia contemporană: un ghid de studiu. - M.: Societatea de editură și comerț „Dashkov și Kº”, 2004.- 504 p.
12. Zhuravleva G.P. Economie: manual. - M.: Jurist, 2001. - 574 p.
13. Ivashkovsky S.N. Macroeconomie: manual. – Ed. a III-a, ex. - M.: Delo, 2004. - 472 p.
14. Jokhin V.Ya. Teoria economică: manual. - M.: Economist, 2004. - 861 p.
15. Kozyrev V.M. Bazele economiei moderne: manual. – Ed. a II-a, editor. si dop. - M.: Finanțe și statistică, 2001. - 432 p.
16. McConnell KR, Brew SL. Economie: principiu, probleme, politică / Per. secolul al XIV-lea ing. ed. - M.: INFRA-M, 2005. - 972 p.
18. Prokopov F.T. Șomajul și eficacitatea politicilor publice pe piața muncii în economia de tranziție a României. - M.: TEIS, 1999. - 311 p.
19. Raisberg B.A. Fundamentele economiei: un ghid de studiu. - M.: INFRA-M, 2003. - 408 p.
20. Roshin S.Yu. Economia muncii: un ghid de studiu pentru universități. - M.: INFRA - M, 2001. - 400 p.
21. Sachs JD, Larren FB. Macroeconomie. Abordare globală / Per. e engleza - M.: Delo, 1996. - 848 p.
22. Sirotkin S.P. Teoria economică: un ghid de studiu. – Ed. a II-a, editor. si dop. - Kostroma: Institutul de Cercetare al Universității Tehnologice de Stat Kostroma, 2002. - 211 p.
24. Bezrukov V., Ostapkovich G. Tendințe de dezvoltare a regiunilor în perioada 2005-2006. // Economist. - 2005. - №10. - p. 31-38.
25. Bragin V., Osakovski V. Şomajul şi activitatea economică // Omul şi munca. - 2005. - №7. - p. 41-42.
26. Bragin V.,Osakovski V. Evaluarea nivelului natural al șomajului în România în perioada 1994-2003: o analiză empirică // Questions of Economics. - 2004. - Nr. 3. – p.95-104
27. Volosatov V. Regiunile Uralilor și Siberiei: ocuparea forței de muncă și șomaj // Omul și munca. - 2005. - Nr. 2. - p.34-37.
29. Grivina I., Rudik A. Statistica avertizează // Protecție socială. - 2004. - Nr. 2. - pp. 42-45.
30. Klinov V. Conjunctura mondială în primul sfert al secolului XXI. și strategia de dezvoltare a României // Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya. - 2005. - Nr. 10. - p.3-10.
31. Kuleshova E. Sunt mai mulți șomeri, rămân locuri vacante // Protecție socială. - 2004. - Nr. 11. - p.31-33.
32. Melkumyan A. Probleme ale șomajului // The Economist. - 2005. - Nr. 8. -p.61-63.
33. Sorokina N. Piaţa muncii în 2004 // Protecţia socială. - 2005. - Nr. 3. - p.20-23.
34. Chetvernina T. Serviciul român de ocupare a forţei de muncă: degradare sau renaştere // Omul şi munca. - 2004. - Nr. 3. – pp.48-53.
35. Economia românească: previziuni și tendințe. - 2005. - Nr. 9. - p.19-20.