Proiectul de lege privind trecerea majorității instituțiilor statului la autosuficiență
Sunt multe conversații. Există puține informații. Esența proiectului de lege este trecerea treptată (2011-2012) a unei părți din instituțiile statului la autosuficiență în vederea economisirii bugetelor de stat și locale. Școlile, spitalele și muzeele vor trebui să-și găsească propriile mijloace de existență - parțial sau complet. Nu vor fi transferate la autofinanțare doar autoritățile, agențiile de drept, centrele de arest preventiv, orfelinatele, coloniile de leproși și instituțiile anti-ciumă. Va apărea conceptul de „întreprindere publică”. Pentru unele întreprinderi, finanțarea ar trebui să fie mixtă, de exemplu. o parte din subvenții vor fi lăsate, reducându-se semnificativ.
Pe de o parte, se presupune că organizațiile\"puternice\" care sunt de mult pregătite pentru autosuficiență, pe care o plătim în\"negru\" și\"gri\", vor avea libertate și independență în cheltuirea veniturilor primite. fonduri. Cu altul. Oh, multe lucruri pe de altă parte.
Ceva scump pentru noi costa Soci. Sau sunt paranoic? Cine are gânduri?
Totul are avantajele și dezavantajele lui. Auto-susținerea\"protecției\" și fără Întreprinderea Unitară de Stat Federal a trăit mult mai bine decât transferat la bugetul federal și cu ajutorul Întreprinderii Unitare de Stat Federal.
Proiectul de lege vizează o reformă fără precedent a rețelei instituțiilor bugetare, care, potrivit Guvernului României, va crește eficiența și îmbunătățirea calității serviciilor publice municipale furnizate.
Proiectul prevede o schimbare semnificativă a statutului juridic și a mecanismelor de susținere financiară a instituțiilor bugetare, care trec în esență la o bază comercială.
O altă mică parte a instituțiilor de stat (municipale) va fi transformată într-un nou tip - o instituție de stat (militare, de drept, etc.), al cărei statut, de fapt, coincide cu cel consacrat în legislația actuală.statutul de instituție bugetară, dar cu o restricție suplimentară sub forma transferului din 2011 a tuturor veniturilor primite de acestea la bugetul corespunzător.
Proiectul de lege, în primul rând, înlătură, în cele din urmă, toate barierele din calea transferului instituțiilor de învățământ și de sănătate la o bază plătită prin reducerea sau eliminarea sistemului de ordine de stat pentru formarea personalului din instituțiile de învățământ, pentru tratarea persoanelor, pentru serviciile culturale.
În al doilea rând, înlătură toate restricțiile privind restructurarea arbitrară (reducerea, închiderea, lichidarea) a sistemului instituțiilor bugetare de educație, sănătate și cultură în orice loc, la voința funcționarilor și fără a ține cont de opinia populației. De exemplu, multe universități (pedagogice) cu experiență și tradiții bogate, spitale, instituții culturale pot fi distruse sub pretextul extinderii.
În al treilea rând, instituțiile bugetare își vor pierde independența financiară, chiar și indiferent de activitatea lor de succes.
Astfel, statul vrea să se scutească de o parte semnificativă a costurilor de întreținere a școlilor, spitalelor, bibliotecilor, muzeelor și transferă încă o dată aceste costuri către populație, care va trebui să plătească fondurile lipsă din propriul buzunar.
Mai mult, acest proiect de lege va lansa o nouă rundă de corupție. În primul rând, instituțiile bugetare vor rămâne bugetare doar în cuvinte, deoarece vor trebui să câștige independență economică, în funcție de venituri, să reducă numărul de angajați, să stabilească cuantumul salariilor și, de asemenea, vor fi lipsite de 3 caracteristici principale ale instituției, după cum este interpretat de Codul civil: proprietar - statul (municipalul) finanțează instituția; este responsabil pentru aceasta; restrânge înstrăinarea proprietății instituției.
În al doilea rând, vor fi exclușidin Codul bugetar si din Codul civil nici nu vor cadea. După toate indicațiile, acestea vor fi organizații comerciale.
Dar organizația comercială de stat (municipală) trebuie să aibă un acord care să prevadă obligațiile părților, condițiile de prestare a serviciilor. Nici asta nu se va întâmpla. O astfel de organizație virtuală, potrivit experților, se va transforma într-o fantomă care iese din domeniul juridic. Și aceasta este posibilitatea corupției, a furtului de proprietate, a privatizării târâtoare a instituțiilor de stat (municipale). Schemele de privatizare sunt comune - pentru a aranja o creștere necontrolată a datoriilor, deoarece instituția însăși este responsabilă pentru datorii. Coluziunea cu autoritățile și oficialitățile locale este, de asemenea, foarte posibilă.
O altă modalitate este limitarea comenzilor de stat (municipale), aducându-le în liniște în faliment. Un spital cu 100 de paturi, și o comandă municipală pentru 50 de paturi, deci restul sunt plătite. Avem mulți pacienți, dar doar câțiva pot plăti.
- lichidarea sistemului de învăţământ gratuit;
- respingerea sistemului de îngrijiri medicale gratuite;
- transferul la o bază complet plătită de îngrijire a sănătăţii;
- comercializarea integrală a muncii instituțiilor culturale și de învățământ etc.;
- instituțiile pentru copii de învățământ suplimentar (muzică, artă, școli de sport, cercuri pentru copii talentați) nu vor primi sprijin financiar, iar pentru copii va trebui să se plătească mai mult;
- și orice altceva, care va pierde sprijinul statului, este la cheremul persoanelor private.
Sub sloganurile de optimizare:
-Universitatele si institutiile\"lasa drumul\" pentru a castiga bani, oferindu-se sa dezvolte formare comerciala in perioade de criza, care va da o lovitura grea majoritatii cetatenilor, personalului didactic si stiintific. Noua lege va fi folosită pentru închideremulte universități. La fel ca și în anii 90, grădinițele au fost închise și\"prinse", iar acum multe mii de copii stau la coadă mulți ani.
Toate acestea sunt pierderi ireparabile.
Nici asta nu s-a făcut.
Mai departe, victimele privatizării în primul rând, potrivit deputaților noștri, vor fi, în primul rând, instituțiile care se află în case puternice, capitale din centrul orașelor, centre raionale, pe terenuri profitabile și scumpe. Optimizarea și falimentul vor începe cu ele.
Spitalele și clinicile, destul de realist, vor fi preluate de companiile de asigurări care vor să continue să se îngrașă și au nevoie de propriile instituții medicale, iar kickback-urile vor înflori în distribuirea comenzilor de stat (municipale).
Preluat de pe site-ul filialei Khakass a Partidului Comunist kprf19.ru