Investitorilor le este frică să cumpere moșii vechi printr-un intermediar, Articole, Izvestia
Cum exact va fi folosit monumentul este o chestiune privată pentru investitor. Poate deschide un hotel sau un restaurant sau poate transforma moșia Herzen, de exemplu, în propria sa proprietate.
Proprietatea poate fi ridicată în două cazuri: dacă restaurarea nu a avut loc în 7 ani și dacă investitorul a încălcat cerințele legislației de protecție.
Proiectul este implementat de Direcția Administrativă OAO a Ministerului Culturii (o companie 100% de stat care a privatizat monumentele de la Agenția Federală de Administrare a Proprietății).
„Investitorii nu au de ce să se teamă”, a declarat pentru Izvestia Alexei Sitnin, consilier al directorului general al Direcției Administrative. - Statul, reprezentat de Ministerul Culturii, doarme și vede că procesul s-a mutat din punctul mort, pentru că nimic bun nu poate ieși din ruine. Dacă proprietarul reface monumentul, toată lumea va fi fericită.
Fericitul câștigător al licitației plătește o parte din bani Direcției o dată (nu mai mult de 20%) și primește un plan de rate fără dobândă pentru restul. Începe procesul de restaurare, care se află sub controlul strict al „Directiei Administrative”. Când moșia este restaurată, aceasta devine în cele din urmă proprietatea noului proprietar.
Investitorii se tem însă că prezența unui intermediar – „Direcția Administrativă” – va crea riscuri serioase: atunci când pe coridoarele puterii apar oameni noi, nu le va fi greu să anuleze contractele încheiate nu cu statul, ci cu SA.
„Nu înțeleg de ce „Direcția administrativă” ar trebui să stea între stat și investitor”, a explicat pentru Izvestia Alexei Semin, președintele consiliului de administrație al ASG, care a organizat restaurarea mai multor moșii ruinate din regiunea Moscovei. . - La urma urmei, aceasta este o societate pe acțiuni și orice societate pe acțiunisocietatea există pentru profit. De ce avem nevoie de acest intermediar?
Semin este jenat de faptul că obligațiile investitorului sunt precizate în detaliu în contractul de vânzare-cumpărare, iar drepturile sunt raționalizate.
- De exemplu, documentul spune că trebuie să plătesc pentru serviciile de supraveghere tehnică, dar nu s-a stabilit suma specifică. Dar înțelegi: când există monopol, sumele pot fi foarte diferite, se plânge investitorul.
El este, de asemenea, îngrijorat de principiul alegerii unei firme de restaurare: conform acordului, acesta este determinat de un vot comun al investitorului și al „Directiei administrative” pe o bază de 50/50.
- Ei bine, să zicem că a fost o remiză - și apoi ce? - Alexei Semin nu găsește un răspuns. - În general, unde este Coridorul Verde, nu înțeleg. La vamă, asta înseamnă libera circulație. Aici nu am văzut nicio preferință, cu excepția uneia: plătiți, plătiți, plătiți. Consider că „Coridorul Verde” nu poate rezista la nicio concurență cu „Rubla pe metru” (un program de închiriere pe termen lung a monumentelor. - „Izvestia”).
Serghei Zhorin, șeful firmei de avocatură Zhorin & Partners, împărtășește temerile investitorilor.
— Nu vreau să fac prea mult zgomot, dar am participat personal la procese în care oameni foarte celebri care au cumpărat imobile de la autoritățile de la Moscova au dat în judecată departamentul de proprietate și Întreprinderea Unitară de Stat pentru vânzarea de proprietăți. Oficialii au anulat deciziile SSUE, referindu-se la faptul că oficialul care a luat decizia nu avea autoritatea în acest sens. De asta se tem cumpărătorii – că astăzi „Direcția Administrativă” va semna un contract, iar apoi, când va fi înlocuit ministrul Culturii, autoritățile vor recunoaște acest contract ca fiind ilegal”, a spus avocatul.
Cu toate acestea, Aleksey Semin, în ciuda pretențiilor împotriva Coridorului Verde, nu a exclus participarea sa la licitație.
- Obiectele sunt unice,avem nevoie de ei”, a recunoscut el.
Apărătorii patrimoniului cultural, intervievați de Izvestia, susțin Coridorul Verde, dar insistă asupra unui control strict asupra conservării monumentelor.
Yevgeny Sosedov, președintele Societății pentru Protecția Monumentelor de lângă Moscova și consilier al ministrului culturii, citează ca exemplu povestea unei case din Podsosensky Lane din Moscova: conacul predat investitorului în cadrul programului Rubla pe metru. și-a pierdut podeaua din lemn, care a fost înlocuită cu una din beton. Pentru chiriaș (Stary Kvartal LLC), incidentul a fost soluționat cu o amendă de 30 de mii de ruble. Comitetul Metropolitan pentru Protecția Patrimoniului a semnat acum documente pentru „reconstrucția pereților din lemn”, care până de curând ar fi putut fi restaurați.
Autorii „Coridorului Verde” promit că în astfel de cazuri vor rezilia contractele, dar este clar că acest lucru nu va mai ajuta monumentele pierdute.
Izvestia a aflat însă că moșia Grebnevo a fost adăugată ulterior pe lista de loturi (prețul nu a fost încă stabilit). Un alt obiect („Dedeshino”) este supus procedurilor cadastrale și va fi vândut anul viitor.
Pe lângă terenuri modeste de lângă Moscova, în listă au fost incluse și proprietăți foarte extinse: de exemplu, lotul Nikolskoye-Uryupino include 112 hectare de teren prețios în regiunea Krasnogorsk și 2 mii de metri pătrați. m de imobile.
Drumul către acest proiect riscant și ambițios a fost unul lung. În 1994, Boris Elțin a semnat un decret care permite privatizarea monumentelor - dar numai de importanță locală. În practică, legea a alunecat. În 1999, cunoscutul om de afaceri Vladimir Bryntsalov a închiriat Nikolskoye-Uryupino menționat mai sus, angajându-se să-l restaureze în schimbul dreptului de proprietate. Instanța a „coborât” chiar proprietatea din categoria monumentelor federale la cele locale. Dar corectBryntsalov încă nu a primit proprietatea și nu a început să restaureze moșia.
După 3 ani, s-a întâmplat o „coincidență” clasică: în mijlocul procedurilor dintre stat și investitorii privați care l-au înlocuit pe Bryntsalov, clădirea principală a proprietății a izbucnit și ea. Două zile a durat focul.
În 2002, a fost adoptată o lege privind protecția patrimoniului cultural, care a permis vânzarea nu numai a monumentelor locale, ci și regionale și federale către persoane private. De câțiva ani, din lipsa unui cadru de reglementare, a existat un moratoriu asupra acestuia.
„Și când a fost ridicat moratoriul, s-a dovedit că nimeni nu avea nevoie de lege, ci doar investitori fără scrupule care încearcă să demoleze totul”, a spus Evgheni Sosedov pentru Izvestia. De atunci nu s-a mai înregistrat un boom în vânzări. Abia acum, pentru prima dată, statul a propus mecanisme care sunt interesante pentru afaceri.
În 2012, autoritățile de la Moscova au lansat programul Rublă pe metru: un investitor care a întreprins restaurarea monumentului l-ar închiria pentru o taxă nominală. În 2013, regiunea Moscova s-a alăturat programului. Până în prezent, funcționează în legătură cu 12 obiecte la Moscova și șapte - în regiune.
Dacă licitația inițială are succes, „Coridorul” poate crește în câteva luni. „Direcția Administrativă” a solicitat deja trecerea în proprietate a altor 30 de monumente de arhitectură.