Înființarea zonelor de securitate a instalațiilor rețelei electrice Probleme la nivel de legislație,
SAIDKULIEV Oleg Nikolaevici director general adjunct pentru activități juridice și proprietate al SA „Grid Company”
Numărul jurnalului:
De menționat că, în ciuda imperfecțiunii legislației, SA „Grid Company” stabilește zone de securitate pentru instalațiile sale de rețea electrică din anul 2005. Zone de securitate pentru liniile aeriene de transport 35 kV, 110 kV, 220 kV, 500 kV cu un au fost stabilite o lungime de 9.613,6 km. (95% din lungimea totală) situată pe teritoriul Republicii Tatarstan. Lungimea liniilor de transport de 6 (10) kV, informații despre limitele zonelor protejate ale cărora sunt incluse în cadastrul imobiliar de stat, este de 11.067 km (43% din lungimea totală). În prezent, se lucrează la stabilirea zonelor de protecție pentru liniile de transport de 6(10) kV cu o lungime de 4.938 km (19% din lungimea totală). Înființarea zonelor de securitate a liniilor de transport de 0,4 kV cu o lungime mai mare de 33 mii km este de așteptat să înceapă după finalizarea lucrărilor la zonele de securitate ale liniilor de transport de 6 (10) kV.
Rezultate Pct. 6 din Regulile de stabilire a zonelor protejate prevede că o zonă protejată se consideră stabilită de la data introducerii informațiilor despre frontierele acesteia în documentele de înregistrare cadastrală de stat. Se pare că această regulă, ținând cont de argumentele de mai sus cu privire la calendarul și costul stabilirii zonelor tampon, ar trebui modificată, fie și doar din motivul că absența zonelor tampon „de jure” pentru o perioadă de timp suficient de semnificativă (până la în momentul în care sunt introduse în cadastru de stat imobiliare de informații despre frontierele lor) în prezența lor „de facto”, nu pot permite atât organizațiilor de rețea, cât și Rostekhnadzor să aplice sancțiuni pentru încălcări în utilizarea terenuluizone din cadrul ariilor protejate. Principalul contraargument la cererile justificate de eliminare a încălcărilor va fi, aparent, următorul: "Dar zona de securitate nu a fost stabilită!" Mai mult, absența zonelor de securitate „de jure” stabilite poate crea dificultăți juridice pentru organizațiile de rețea, de exemplu, atunci când acestea își exercită nici măcar drepturile, ci mai degrabă obligațiile prevăzute la alin.4 al art. 45 din Codul Silvic al Federației Ruse, cu privire la utilizarea pădurilor în limitele zonelor tampon pentru tăierea selectivă și tăierea de copaci, arbuști, liane. La efectuarea verificărilor privind legalitatea implementării lucrărilor de mai sus, autoritățile de reglementare solicită deja documente care confirmă existența unor zone de securitate stabilite. Astfel, ar fi rezonabil să se considere că însuși conceptul de „zonă de securitate a unei instalații de rețea electrică” ar trebui să fie indisolubil legat de această facilitate, indiferent de orice decizii luate și indiferent dacă informațiile despre limitele sale sunt introduse în cadastrul imobiliar de stat. Cu alte cuvinte, dacă există o instalație de rețea electrică, atunci zona de securitate a acesteia există și a fost stabilită. Poate că asta a avut în vedere legiuitorul la modificarea art. 89 din Codul funciar al Federației Ruse, dar nu precizează clar acest lucru. Prin urmare, în ciuda tuturor încercărilor de modificare a legislației privind procedura de stabilire a zonelor de securitate pentru instalațiile rețelei electrice, aceasta necesită încă îmbunătățiri semnificative.