Exemplu de carte a unui fond public regional
În conformitate cu art. 6 din Legea federală din 12 ianuarie 1996 N 7-FZ „Cu privire la organizațiile necomerciale” (denumită în continuare Legea federală N 7-FZ), una dintre formele organizațiilor non-profit este asociațiile publice. Particularitățile statutului juridic al acestor organizații sunt determinate de Legea federală nr. 82-FZ din 19 mai 1995 „Cu privire la asociațiile publice”, astfel cum a fost modificată la 17 mai 1997, care a intrat în vigoare anterior Legii federale nr. 7- FZ. În conformitate cu art. 5 din Legea federală „Cu privire la asociațiile publice”, o asociație publică înseamnă o organizație autonomă, voluntară, non-profit, care a fost creată la inițiativa cetățenilor care se unesc pe baza unui interes comun pentru a atinge obiective comune care sunt specificate în statutul unei asociaţii obşteşti. Fondatorii, alături de persoane fizice, pot include persoane juridice care au forma organizatorică și juridică de „asociație publică”.
Articolul 7 din Legea federală „Cu privire la asociațiile publice” include o listă a formelor organizatorice și juridice ale asociațiilor publice:
- mișcare socială;
- organizatie publica;
- institutie publica;
- fond public;
- organ de iniţiativă publică.
Luați în considerare ordinea activității, crearea, impozitarea fondurilor publice.
Prevederea articolului 10 din Legea federală „Cu privire la asociațiile publice”, care spune: „un fond public este unul dintre tipurile de fonduri nonprofit”, indică faptul că prevederile Legii federale N 7-FZ, care se referă la activitățile, crearea, lichidarea și reorganizarea fondurilor nonprofit, aplica și fondurile publice.
Fond public, care a fost constituit în conformitate cu procedura stabilită,poate fi înregistrată la autoritățile de justiție în modul stabilit de Legea federală „Cu privire la asociațiile obștești”, ceea ce înseamnă că din momentul înregistrării va dobândi drepturile unei persoane juridice, care sunt prevăzute de legislația civilă în vigoare. Totodată, legislația permite crearea unui fond public și desfășurarea activităților fără procedura de înregistrare de stat (articolele 3, 21 din Legea federală „Cu privire la asociațiile obștești”), respectiv, în acest caz, nu poate desfășura acțiuni. care au legătură cu exercitarea drepturilor unei persoane juridice, întrucât statutul de persoană juridică se dobândește numai din momentul înregistrării de stat.
Tipuri de fonduri publice în funcție de aria teritorială de activitate
În funcție de aria teritorială de activitate din România, se creează și funcționează următoarele tipuri de fonduri publice.
1. Fundația Publică Internațională
O fundație publică internațională este o fundație publică, dacă, în conformitate cu statutul său, cel puțin una dintre subdiviziunile sale structurale este creată și funcționează în state străine - o organizație, sucursală, sucursală sau reprezentanță.
Înregistrarea se face de către Ministerul Justiției din România.
2. Fundația publică integral românească
O fundație publică integral românească este o fundație care funcționează în conformitate cu scopurile statutare pe teritoriul a mai mult de jumătate dintre subiecții României și are subdiviziuni structurale - organizații, sucursale, departamente, reprezentanțe acolo. Întrucât în România există 89 de entități, existența unor diviziuni structurale în 45 de entități este suficientă pentru a recunoaște fondul ca pan-român.
Înregistrarea se face de către Ministerul Justiției din România.
3. Fond public interregional
O fundație publică interregională este o fundație care funcționează în conformitate cu scopurile statutare pe teritoriul a mai puțin de jumătate dintre subiecții României și are acolo subdiviziuni structurale proprii - departamente, organizații, reprezentanțe sau sucursale.
Înregistrarea se efectuează de către autoritatea de justiție a regiunii în care se află permanent organul de conducere al asociației obștești.
4. Fond public regional
O fundație publică regională este o fundație ale cărei activități, în conformitate cu scopurile sale statutare, se desfășoară în limitele teritoriului unui subiect al României.
Înregistrarea se face de către autoritatea judiciară a subiectului relevant din România.
5. Fond comunitar local
O fundație publică locală este o fundație ale cărei activități, în conformitate cu scopurile sale statutare, se desfășoară în limitele teritoriului unui subiect al României.
Înregistrarea se face de către autoritatea judiciară a subiectului relevant din România.
La constituirea unui fond public, fondatorii trebuie să stabilească aria teritorială de activitate a fondului care se creează, întrucât denumirea acestuia trebuie să conțină în mod necesar o indicație a teritoriului de funcționare al acestuia (interregional, panromân, local sau regional). .
La înregistrarea inițială a fondului integral românesc, internațional, public interregional, acesta trebuie să aibă sucursale, subdiviziuni structurale. O astfel de subdiviziune, o ramură, este creată și pe baza Legii federale „Cu privire la asociațiile publice”.
Principalele cerințe pentru crearea unei subdiviziuni, a unei filiale a unei asociații obștești Se creează o filială într-un subiect al României la inițiativa fondatorilor, formată din cel puțin trei persoane.
Printre fondatorialături de persoane fizice pot include asociații obștești, persoane juridice.
În conformitate cu art. 3 din Legea federală „Cu privire la asociațiile publice”, astfel de sucursale pot funcționa fără înregistrarea de stat și, în consecință, fără a dobândi drepturile unei persoane juridice. În această situație, filiala trebuie să acționeze în baza cartei generale a fondului public interregional, internațional, pan-român, care se aprobă la congresul (adunarea generală a conferinței) filialei create (de exemplu, carta). a filialei regionale Moscova a fondului public pan-român). O astfel de filială se poate înregistra ulterior (dacă se dorește) în formă de notificare la autoritățile judiciare, furnizând următoarele documente:
- o copie a statutului fundației publice;
- o copie a certificatului de înregistrare a fondului public;
- statutul ramurii fondului public.
La congresul de fondare, departamentele fondului iau următoarele decizii:
- privind aprobarea și aprobarea cartei generale a fondului public;
- privind crearea unei sucursale a fondului public;
- alegerea unui delegat de la filială la congresul la care se va constitui fondul public;
- privind aprobarea organelor de conducere (structura organelor de conducere poate fi similară cu fondul însuși).